按：本文摘自CNAS2019年12月25日發(fā)布并實施的CNAS-EL-13：2019《檢測報告和校準證書相關(guān)要求的認可說明》。
1. 目的和范圍
1.1 本文件明確了CNAS對檢測報告和校準證書（以下簡稱“報告”）的結(jié)果信息、使用、管理、評審等方面的相關(guān)要求，是對CNAS-CL01（等同采納ISO/IEC 17025）相關(guān)條款的進一步解釋和說明，目的在于統(tǒng)一對標準的理解，確保認可評審和管理的一致性。
1.2 本文件僅適用于CNAS依據(jù)CNAS-CL01對檢測和校準實驗室開展的認可活動。
2. 實驗室出具報告的要求
2.1 實驗室應(yīng)準確、清晰、明確和客觀地出具結(jié)果。（CNAS-CL01:2018, 7.8.1.2）
a) 樣品信息準確，并且必須是實測樣品。
示例1：客戶送測樣品A、B和C，聲稱是三種型號對應(yīng)同一原型產(chǎn)品，實驗室實際測試的是B樣品。實驗室在報告的樣品信息描述中，只能聲明被測樣品是B，不應(yīng)列入A和C的信息，因該信息是由客戶提供，實驗室未進行驗證。如果實驗室通過驗證能夠證明A、B、C三種型號確實是對應(yīng)同一原型產(chǎn)品，實驗室可以在報告中列出三種型號的信息，但應(yīng)聲明被測樣品是B，同時報告型號驗證結(jié)果和相應(yīng)的支持數(shù)據(jù)或信息。
示例2：實驗室在對客戶產(chǎn)品的第一次測試中發(fā)現(xiàn)有些項目是不合格的，客戶對產(chǎn)品進行了改進，再次送檢。第二次測試如果只是測試了不合格項目，實驗室出具的報告應(yīng)只包括此次測試的項目。如果客戶要求將第一次測試合格的項目也納入到報告中，出具完整的測試合格報告，實驗室應(yīng)在報告中以清晰的方式標明第一次測試合格和第二次測試合格的數(shù)據(jù)，并說明第二次測試數(shù)據(jù)為第一次測試不合格經(jīng)客戶對樣品進行改進后測試的數(shù)據(jù)，必要時給出原不合格數(shù)據(jù)以及客戶所做的改進工作說明。
b) 如果測試地點不在實驗室的固定場所，如在客戶地點或樣品所在地，報告中應(yīng)給出詳細的地址信息，僅給出“客戶地點”等模糊信息是不充分的。（參見CNAS-CL01:2018, 7.8.2.1 c）
c) 如果實際測試過程是由客戶的技術(shù)人員操作，實驗室只是目擊了試驗的過程并記錄下測試數(shù)據(jù)和信息，報告應(yīng)以清晰的方式在正文中注明是目擊試驗，并且不得使用認可標識或聲明認可。
注：有些客戶會接受目擊試驗報告，但目擊試驗不在CNAS的認可范圍內(nèi)。
d) 實驗室出具的報告中如有摘用其他機構(gòu)報告信息的內(nèi)容，則應(yīng)在報告中給出清晰的標注，標注的方式應(yīng)確保報告的使用人不會產(chǎn)生誤解（參見CNAS-CL01:2018, 7.8.2.1 p）。當使用認可標識時，按“外部提供的信息”（視同“分包”）要求控制。
2.2 實驗室對報告中的所有信息負責(zé)，客戶提供的信息除外?？蛻籼峁┑臄?shù)據(jù)應(yīng)予明確標識。此外，當客戶提供的信息可能影響結(jié)果的有效性時，報告中應(yīng)有免責(zé)聲明。（CNAS-CL01:2018, 7.8.2.2）
對于客戶送樣，除非抽樣信息影響到測試結(jié)果，報告中不應(yīng)包含抽樣信息。如果報告中包含樣品抽樣信息（如地點），實驗室應(yīng)以顯著方式在報告正文中說明此為客戶提供信息，實驗室對此真實性不承擔責(zé)任。
示例1：客戶聲稱所送樣品是為某品牌供貨的原材料，并要求將品牌信息寫入報告中。由于對原材料是無法辨別品牌信息的，實驗室不應(yīng)將客戶提供的品牌信息寫入報告中， 除非有信息來源說明和免責(zé)聲明。
示例2：客戶聲稱樣品來自某個地點，要求實驗室將樣品的地點信息寫入報告中。由于此信息實驗室是客戶提供的，實驗室無法證明，因此不應(yīng)將此信息寫入報告，除非有信息來源說明和免責(zé)聲明。
2.3當實驗室在永久控制之外的地點或設(shè)施中實施實驗室活動時，應(yīng)確保滿足本準則中有關(guān)設(shè)施和環(huán)境條件的要求（CNAS-CL01:2018, 6.3.5）。實驗室使用永久控制以外的設(shè)備時，應(yīng)確保滿足本準則對設(shè)備的要求。（CNAS-CL01:2018, 6.4.2）
a) 在客戶或樣品所在地現(xiàn)場進行的測試活動，如果設(shè)備無法便攜、設(shè)備的運輸對設(shè)備的準確度有影響、或樣品的運輸會影響測試結(jié)果，實驗室可以使用客戶的設(shè)備，在原始記錄中應(yīng)體現(xiàn)設(shè)備信息，包括設(shè)備型號信息、唯一性識別、校準證書信息等。測試方法對設(shè)施和環(huán)境條件有要求時，相應(yīng)的環(huán)境條件也應(yīng)予以記錄。
b) 對設(shè)施和環(huán)境條件有嚴格要求的校準活動，原則上不應(yīng)進行現(xiàn)場校準，除非實驗室可以提供充分的證據(jù)證明試驗現(xiàn)場符合方法要求。記錄應(yīng)包括環(huán)境監(jiān)測的設(shè)備信息和監(jiān)測數(shù)據(jù)，必要時拍攝照片保存。
2.4實驗室應(yīng)在認可范圍和認可有效期內(nèi)按照CNAS-R01以及相關(guān)要求的規(guī)定使用 CNAS 認可標識或聲明認可狀態(tài)。
a) 在認可的“校準和測量能力范圍”表中，包括“測量儀器名稱”、“被測量”、
“校準規(guī)范名稱及編號”、“測量范圍”和“擴展不確定度”5個欄目的信息。校準實驗室如果使用認可標識或做出認可聲明，應(yīng)確保出具的校準證書中這5項信息均在認可范圍內(nèi)。實驗室在簽發(fā)校準證書時應(yīng)重點審查上述信息。對不在認可范圍內(nèi)的項目，應(yīng)以簡潔、顯著的方式做出標注或說明。
注：隨著儀器產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，儀器名稱也出現(xiàn)多樣化。當被校的儀器名稱與認可能力范圍內(nèi)的儀器名稱不一致時，校準實驗室應(yīng)分析所選校準方法的適用性，除對方法的適用范圍中給出的信息進行分析外，也需分析校準參數(shù)和校準方法是否適用于送校樣品。如果判斷校準方法適用于被校儀器及校準參數(shù)，則校準證書中可以使用認可標識或聲明認可狀態(tài)。
b) 實驗室簽發(fā)的帶認可標識或聲明認可狀態(tài)的報告中不應(yīng)包含認證標志及相關(guān)內(nèi)容，以免產(chǎn)生誤導(dǎo)，如CE認證、3C認證等。
c) 實驗室簽發(fā)的報告中僅包含意見或解釋時，不得在報告上使用認可標識或聲明認可狀態(tài)。
3. 實驗室對認可能力的管理要求
3.1對初次申請認可的項目，包含擴項，實驗室每個項目均應(yīng)出具過報告。如果實驗室沒有對外提供過正式報告，內(nèi)部報告或測試結(jié)果也可以作為檢測/校準經(jīng)歷。實驗室應(yīng)在申請書中如實填寫檢測/校準經(jīng)歷次數(shù)。
3.2實驗室應(yīng)對認可的能力進行有效管理，以持續(xù)保持技術(shù)能力。對于已獲認可的項目，實驗室應(yīng)有相應(yīng)的測試經(jīng)歷，2年內(nèi)應(yīng)出具過相應(yīng)的報告（可以是內(nèi)部報告或測試結(jié)果）。對2年內(nèi)沒有出具過報告或結(jié)果，也沒有內(nèi)部驗證試驗或相關(guān)質(zhì)量控制記錄的項目，應(yīng)主動申請縮小認可范圍。
3.3 實驗室在管理評審中應(yīng)考慮實驗室活動范圍和工作類型的變化（參見CNAS-CL01:2018, 8.9.2h）。實驗室應(yīng)在管理評審中對已認可的檢測和校準能力進行定期評估，確保能力的維持。評估中應(yīng)重點關(guān)注設(shè)施、設(shè)備和人員能力的變化、測試方法的更新、以及開展業(yè)務(wù)的情況。對于無法持續(xù)滿足要求的檢測或校準能力，或2年以內(nèi)沒有測試經(jīng)歷的能力，應(yīng)主動申請縮小認可范圍。
3.4 實驗室可利用設(shè)備的校準證書來管理其認可范圍。實驗室的設(shè)備應(yīng)與其認可的能力范圍相匹配，在制定校準方案時，設(shè)備的校準參數(shù)、測量不確定度要求等應(yīng)考慮依據(jù)認可范圍設(shè)定（參見CNAS-CL01:2018, 6.4.7）。實驗室應(yīng)使用校準證書的實際校準結(jié)果評估設(shè)備是否滿足認可能力范圍的要求，如量程范圍和測量不確定度等，必要時，申請更新認可范圍。
注1：通常情況下，校準方案包括設(shè)備名稱、校準參數(shù)、測量范圍、測量不確定度要求和校準周期等內(nèi)容。
注2：更新認可范圍可以是變更、擴大或縮小認可范圍。
注3：在認可評審中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)實驗室提供的設(shè)備校準證書中測量范圍小于認可的范圍，或測量不確定度大于認可的測量不確定度，這些情況下實驗室應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實際校準結(jié)果縮小其認可范圍。
4. CNAS對報告的認可評審要求
4.1在現(xiàn)場評審中，評審組應(yīng)注重抽查報告，由評審組現(xiàn)場隨機抽取，抽樣量應(yīng)與出報告的數(shù)量相匹配。
4.2 評審組應(yīng)核查報告的以下內(nèi)容：
a) 與認可要求的符合性（以CNAS-CL01：2018的7.8條款為依據(jù)）；
b) 信息的適宜性和充分性（以測試方法為依據(jù)）；
c) 報告數(shù)據(jù)與原始記錄的可追溯性；
d) 對客戶提供信息的控制，需要時應(yīng)以醒目的方式標識并做出免責(zé)聲明；
e) 發(fā)出報告或數(shù)據(jù)的控制管理；
f) 報告的控制系統(tǒng)，應(yīng)易于追溯報告編號，不得隨機編號；
g) 認可標識使用及認可狀態(tài)聲明的管理；
h) 客戶現(xiàn)場試驗出具報告的控制；
i) 客戶現(xiàn)場試驗原始記錄的控制，是否含地點、設(shè)備、測試人員，以及必要時的環(huán)境信息；
j) 對目擊試驗的控制，應(yīng)在報告中以顯著的方式如實說明是目擊試驗。
4.3 評審組應(yīng)重點關(guān)注原始記錄與報告的符合性，可從報告追溯至原始記錄。實驗室應(yīng)能夠提供實驗室活動過程的充分信息，可以只有測試結(jié)果的原始記錄而不出具報告，但不應(yīng)以試驗報告取代原始記錄。如果實驗室不能提供原始記錄及其它能證明實施過測試的相關(guān)記錄或證據(jù)（如設(shè)備使用記錄、自動化儀器內(nèi)后臺數(shù)據(jù)、相應(yīng)樣品上的測試痕跡等）、且不能提供合理的解釋，或?qū)嶒炇业脑加涗洸徽鎸崳暈闆]做試驗出報告，按不誠信行為處理。
4.4 對初次申請認可的項目，包含擴項，要求每個申請認可的項目均應(yīng)有相應(yīng)的報告，（可以是內(nèi)部報告或測試結(jié)果）?，F(xiàn)場評審時，評審組應(yīng)檢查每個申請項目的報告，在時間允許的情況下，盡量擴大報告抽樣量。如果發(fā)現(xiàn)報告數(shù)量明顯少于申請書填寫的經(jīng)歷，實驗室不能提供合理的解釋，可按申請信息不真實做出處理。
4.5 對于已獲認可的項目，在認可評審中，評審組將重點關(guān)注實驗室能力的有效保持以及對能力范圍的監(jiān)控情況。在定期監(jiān)督評審和復(fù)評審中，評審組應(yīng)重點抽查自上次評審以來發(fā)出的報告或結(jié)果，每個認可的項目均在抽查范圍內(nèi)。視實驗室出具報告的情況，原則上對所抽查的測試項目，每個項目在可行時至少查3份報告，查閱的報告應(yīng)為評審員的主動抽樣。二年之內(nèi)沒有測試經(jīng)歷的項目，原則上不推薦認可。
注：對認可范圍內(nèi)同一測試項目有多個方法，方法的測試步驟和原理基本相同但屬于不同系列標準的，例如GB以及對應(yīng)的ISO、IEC等標準，如果實驗室只有一個方法有相應(yīng)的測試經(jīng)歷，其他類同方法視為有經(jīng)歷，但評審員需重點評審實驗室技術(shù)人員是否了解方法之間的差異。如果實驗室人員不能明確說明方法之間的差異，沒有測試經(jīng)歷的方法不予認可。
4.6 在安排評審組時，應(yīng)考慮評審組抽查報告的工作量，需要時適當增加人日數(shù)。
